新闻动态
  • 关于开展砖瓦行业环保专项执法检查的通知

    环境保护部办公厅函环办环监函[2017]1095号关于开展砖瓦行业环保专项执法检查的通知各省、自治区、直辖市环境保护厅(局),新疆生产建设兵团环境保护局:  近日,根据媒体反映及我部现场调查发现,砖瓦行业企业普遍存在未按要求安装除尘、脱硫和亚博体育亚博体育亚博体育在线下载下载下载监控等环保设施,环保设施多数未正常运行,大气污染严重等环境违法问题。经研究,决定在全国范围内开展砖瓦行业环保专项执法检查,严厉打击砖瓦行业企业环境违法行为。现将有关要求通知如下:  一、工作内容  对砖瓦行业企业进行深入排查,重点对砖瓦行业企业建设项目环评制度执行情况、大气污染防治设施建设和运行情况、大气污染物稳定达标排放情况进行检查并填写《砖瓦行业环保专项执法检查表》(见附件)。具体包括以下内容:  (一)环评制度执行情况。检查企业建设项目执行环境影响评价、环境保护“三同时”制度有关情况,特别是2015年新修订的《*******环境保**》实施以来,企业建设项目环评制度执行情况。  (二)污染防治设施建设运行与污染物达标排放情况。原料、燃料破碎及制备成型工段各产尘点是否建设收尘装置和除尘设施,人工干燥及焙烧窑是否建设配套除尘和脱硫设施,是否建设有规范的排放口,各项防治污染设施是否正常运行。2016年7月1日以来,砖瓦行业企业执行《砖瓦工业大气污染物排放标准》(GB29620-2013)表2大气污染物排放限值情况,组织对砖瓦干燥及焙烧窑、破碎、制备成型等各个排放口二氧化硫、氮氧化物、颗粒物和氟化物等污染因子开展监测。  (三)无组织排放。原料系统是否配备封闭原料库,配料系统是否配备除尘装置,企业边界总悬浮颗粒物、二氧化硫、氟化物排放是否达标。  (四)大气污染物自动监控设施。是否按照相关要求建设大气污染物自动监控设施,检查设施是否正常运行,是否与环保部门联网,是否反映企业真实排污状况。  二、工作要求  对专项行动中发现的环境违法问题,应依法及时查处。对未经环评批准擅自开工的建设项目,责令停止建设,处以罚款,并可责令恢复原状。对超标排放污染物的违法企业,责令改正,处以罚款,拒不改正的,实施按日连续处罚;并可采取限制生产、停产整治措施,情节严重的,依法报经有批准权的人民政府批准,责令停业、关闭。对未采取有效措施,控制、减少颗粒物排放的违法企业,按照《*******大气污染防治法》的相关规定,责令改正,处以罚款;拒不改正的,责令停产整治。对存在自动监控设施弄虚作假或者不正常运行防治污染设施等逃避监管的方式违法排放污染物的,按照《*******环境保**》的相关规定,责令改正,处以罚款,同时将案件移送公安机关。  请各省(区、市)环保厅(局)制定具体工作方案,督促行政区域内各级环保部门认真开展砖瓦行业环保专项执法检查。2017年8月30日前公开排查企业名单、整治方案和《砖瓦行业环保专项执法检查表》;9月底前报送专项执法检查总结并公开清理整顿情况。我部将适时组织暗查。  联系人:环境保护部环境监察局 梁亭  电话:(010)66556643  传真:(010)66556444  邮箱: jcjc@12369.gov.cn  附件:砖瓦行业环保专项执法检查表  环境保护部办公厅  2017年7月10日
  • 进一步完善环境保护标准体系建设

    ——《国家环境保护标准“十三五”发展规划》解读  为进一步完善环境保护标准体系,充分发挥标准对改善环境质量、防范环境风险的积极作用,在充分总结“十二五”环境保护标准工作基础上,环境保护部近日印发了《国家环境保护标准“十三五”发展规划》(以下简称《规划》)。根据《规划》,“十三五”期间,环境保护部将全力推动约900项环保标准制修订工作。  同时,将发布约800项环保标准,包括质量标准和污染物排放(控制)标准约100项,环境监测类标准约400项,环境基础类标准和管理规范类标准约300 项,支持环境管理重点工作。针对《规划》的有关问题,环境保护部科技标准司有关负责人接受了本报记者的采访。  1 问:《国家环境保护标准“十三五”发展规划》的编制背景是什么?  答: 环境保护标准是依法开展环境保护工作的技术依据,是实现污染物减排、改善环境质量、防范环境风险等环境管理目标的重要手段。截至“十二五”末期,累计发布环保标准1941项,现行标准1697项,有力地支撑了环境管理各项工作。  随着“气十条”“水十条”和“土十条”的发布,各领域的环保工作不断深入,我国环境管理工作开始从以控制环境污染为目标导向,向以改善环境质量为目标导向转变,并将逐步建立以排污许可为核心的固定亚博娱乐官网环境管理制度。为适应这一转变,满足新的环境管理需求,为环境监管执法提供依据,我们开展了《规划》的编制工作,明确“十三五”期间环保标准工作的方向和任务。  2 问:“十二五”期间我国环保标准工作取得了哪些主要进展?  答:“十二五”期间,修订发布《环境空气质量标准》,增加细颗粒物(PM2.5)和臭氧8小时浓度指标,收紧可吸入颗粒物(PM10)等污染物标准限值,实现与国际标准接轨。以《环境空气质量标准》发布为标志,我国环境管理开始由以控制环境污染为目标导向,向以改善环境质量为目标导向转变。  在污染物排放标准方面,发布了火电、炼焦、钢铁、水泥、石油炼制等重点行业28项大气污染物排放标准;发布了纺织、合成氨、磷肥、钢铁、化工等25项行业型水污染物排放标准。有力促进了产业结构和布局优化,提升了重点行业污染防治技术水平。  与此同时,“十二五”期间,环保标准工作模式从以标准制修订为主向标准制修订、宣传培训、实施评估的全过程模式转变。启动重点标准实施评估工作,分析制约达标的关键因素,提出标准制修订建议。  3 问:《规划》提出了哪些新要求、新举措?  答:《规划》提出,“十三五”期间国家环保标准工作的总体目标为:大力推动标准制修订,围绕排污许可及水、气、土等要素,加大在研项目推进力度,制修订一批关键标准。构建基于实测的标准制修订及实施评估方法体系,优化形成内部科学、外部协调的环保标准体系。制修订并实施一批标准管理规章制度,形成一支专业扎实、特色明显的环保标准队伍,深化标准信息化建设,提高标准管理的规范性和**性。加强宣传培训及交流合作,扩大我国环保标准的社会影响。  为落实规划目标,《规划》共提出四方面的任务,即全面推进各类环保标准制修订,加大环保标准实施评估工作力度,继续大力开展环保标准宣传和培训,强化标准理论基础与体系优化建设。  4 问:水环境治理方面,拟开展哪些环保标准制修订工作?  答:“十三五”期间,将贯彻落实“水十条”要求,狠抓工业污染防治,围绕十大重点行业,制修订农药、农副食品加工、饮料制造等行业的水污染物排放标准,完善造纸、炼焦、印染、制革等行业水污染物排放标准技术内容。  同时,按照“水十条”要求,强化饮用水水源、近岸海域、地下水环境保护,推进农业农村污染防治。修订饮用水水源保护区划分技术规范,制订饮用水水源地风险源名录编制指南。结合海水水质标准的修订,修订近岸海域环境功能区划分技术规范。制订地下水污染防治与修复技术指南,农药生态风险评价程序与方法标准等。  5 问:大气环境治理方面,拟开展哪些环保标准制修订工作?  答:“十三五”期间,将跟踪评估《环境空气质量标准》(GB 3095-2012)实施情况。贯彻落实“大气十条”相关要求,推进挥发性有机物污染控制,制修订汽车涂装、集装箱制造、印刷包装、家具制造等行业大气污染物排放标准,制订挥发性有机物无组织逸散控制标准;支撑面源污染治理,修订饮食业油烟污染物排放标准;继续加强工业企业大气污染综合治理,对二氧化硫、氮氧化物、颗粒物以及重金属排放重点行业,开展排放标准制修订工作。  制订发布国家第六阶段汽车排放标准,制修订三轮汽车、新能源汽车等排放标准,强化移动源污染防治。加强船舶港口大气污染控制,制订发布船舶发动机污染物排放标准等。  同时,按照《大气十条》要求,强化环境空气质量管理,开展相关技术规范和指南的编制,支持灰霾、臭氧的形成机理、来源解析、迁移规律和监测预警的研究分析工作。加强机动车环保管理,开展机动车环保检验规范和检验数据联网技术规范等的编制。  6 问:土壤环境管理方面,拟开展哪些工作?  答:“十三五”期间,以保护人体健康和生态环境为目标,以风险评估为手段,进一步完善有毒有害物质控制指标,系统构建土壤环境质量保护标准体系。贯彻落实国务院“土十条”要求,发布农用地、建设用地土壤环境质量标准。  根据“土十条”中加强工业废物处理处置的要求,按照全过程管理与风险防范的原则,进一步完善固体废物收集、贮存、处理处置与资源再生利用全过程的污染控制标准体系。  配套“土十条”关于深入开展土壤环境质量调查和污染治理与修复,改善区域土壤环境质量的要求,配合土壤环境质量标准的修订,制定土壤环境质量评价技术规范,研究制订土壤环境调查、风险评估、风险管控,以及污染场地治理修复技术规范。  配套“土十条”提出的对电子废物、废轮胎、废塑料等再生利用活动进行清理整顿工作的要求,制订相关行业固废回收利用技术规范等。  7 问:环境监测管理方面,拟开展哪些工作?  答:“十三五”期间,着力构建配套质量标准、排放标准及其他环境管理制度实施的环境监测类标准体系。  环境监测分析方法标准方面,优先配套地表水环境质量标准,石油化工、农药、制药等行业污染物排放标准的制修订与实施,制修订相关水和大气污染物项目监测分析方法标准。配套土壤环境质量标准的修订,土壤环境调查工作以及典型污染场地环境风险评估工作的需求,制修订一批涉及土壤基本理化指标、重金属、多环芳烃、农药等有毒有害污染物的监测分析方法标准。同时开展POPs物质、新型污染物等的监测分析方法研究制订。  环境监测技术规范方面,将着力完善地表水与污水监测技术规范体系,制修订地表水和污水手工监测、自动监测技术规范,修订地下水、近岸海域环境监测技术规范。配套环境空气质量标准的实施,制修订环境空气手工监测、自动监测技术规范,制订空气质量自动监测系统数据采集、传输、编码技术规范以及自动监测与手工监测现场比对核查技术规定,加强自动亚博体育亚博体育亚博体育在线下载下载下载监测质控。根据“土十条”中建设土壤环境质量监测网络的要求,修订土壤环境监测技术规范,进一步规范土壤环境监测点位设置、采样要求等技术内容。  环境监测仪器技术要求标准方面,加强主要污染物及重金属、挥发性有机物的监测监控,制修订水中化学需氧量、氨氮、油类、总铬、六价铬、汞、溶解氧以及大气中颗粒物、氨、硫化氢、汞、挥发性有机物等亚博体育亚博体育亚博体育在线下载下载下载自动监测仪器技术要求。  环境标准样品方面,开展基于环境土壤、水、空气、生物和固体废物等环境标准样品的研究,重点加强挥发性有机物、多氯联苯、多溴联苯醚、农药类、重金属类等环境监测和科研急需的标准样品研制。  8 问:如何促进环保标准科学性、适用性的提升?  答:“十三五”期间,将重点深化环境质量标准、污染物排放标准制修订方法学研究。加强实际调研与监测,开展基于实测数据的环境质量及污染物排放规律研究,明确标准达标判定技术要求。开展标准实施经济成本评估方法、区域及流域环保标准制修订方法等研究,夯实环保标准制修订的科学基础。  同时,将“水体污染控制与治理科技重大专项”“大气污染成因与控制技术研究专项”等国家科技计划项目的**研究成果作为重要技术参考,加快相关国家环保标准的制修订,提升国家环保标准的科学化水平。  9 问:怎样加强环保标准的宣传与培训?  答:“十三五”期间,环境保护部将继续分类分级开展环保标准宣传培训工作,加强公众及管理、技术人员对环保标准的理解,促进标准有效实施。  充分利用各类宣传渠道,在报纸期刊上开辟专栏,利用微信公众号等新兴媒体,定期针对环保标准在环境管理中的定位与作用、标准制修订的基本理念和方法、标准实施的环境经济效益等方面开展宣传解释,加强公众对环保标准在日常环境质量评价、环境执法与诉讼、环境突发事件应急工作中的正确理解。(来源:中国环境报)
  • 云南省环境保护举报热线电话公开表

    云南省环境保护举报热线电话公开表 制表单位:云南省环境监察总队       时间:2016年7月1日  地区热线电话绑定电话云南省环保厅0871-123690871-64110293昆明市0871-123690871-64168595曲靖市0874-123690874-3186055玉溪市0877-123690877-2019374昭通市0870-123690870-3187892丽江市0888-123690888-5102873普洱市0879-123690879-2302397临沧市0883-123690883-2122683文山州0876-123690876-2126055红河州0873-123690873-3741261西双版纳州0691-123690691-2120895楚雄州0878-123690878-3021751大理州0872-123690872-2171708德宏洲0692-123690692-2113552怒江州0886-123690886-3888712迪庆州0887-123690887-8881926保山市0875-123690875-2191013
  • 推进区域经济绿色转型,落实2030年可持续发展议程

    为深入贯彻习近平总书记在推进“一带一路”建设工作座谈会上的重要讲话精神,认真落实《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》《“十三五”生态环境保护规划》和《关于推进绿色“一带一路”建设的指导意见》,切实做好“一带一路”建设中的生态环境保护工作,环境保护部近日发布《“一带一路”生态环境保护合作规划》(以下简称《规划》)。  《规划》指出,生态环保合作是绿色“一带一路”建设的根本要求,是实现区域经济绿色转型的重要途径,也是落实2030年可持续发展议程的重要举措。《规划》提出,到2025年,要夯实生态环保合作基础,进一步完善生态环保合作平台建设;制定落实一系列生态环保合作支持政策;在铁路、电力等重点领域树立一批优质产能绿色品牌;一批绿色金融工具应用于投资贸易项目;建成一批环保产业合作示范基地、环境技术交流与转移基地、技术示范推广基地和科技园区,形成生态环保合作良好格局。到2030年,全面提升生态环保合作水平,深入拓展在环境污染治理、生态保护、核与辐射安全、生态环保科技创新等重点领域合作,使绿色“一带一路”建设惠及沿线国家,生态环保服务、支撑、保障能力全面提升,将“一带一路”建设成为绿色、繁荣与友谊之路。  《规划》确定了以下6个方面的重点工作:一是突出生态文明理念,加强生态环保政策沟通;二是遵守法律法规,促进国际产能合作与基础设施建设的绿色化;三是推动可持续生产与消费,发展绿色贸易;四是加大支撑力度,推动绿色资金融通;五是开展生态环保项目和活动,促进民心相通;六是加强能力建设,发挥地方优势。《规划》还就各领域的重点项目和保障措施作了详细部署。(来源:中国环境报)
  • 动真格!环保面前国五、国六标准岂可儿戏

           当“蓝天白云”已成为奢求,环境保护亦时不我待、大势所趋,一场“蓝天保卫战”不仅要打,而且要打好。       7月31日,中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽出席在北京召开的京津冀及周边地区大气污染防治协作机制第十次会议并讲话,讲话中提及,“坚持开展综合执法检查,加强超标排放车辆监管,对违法车辆实施联合处罚,对油品销售进行专项清理整顿。”只要功夫深,铁杵磨成针。“检查”、“监管”、“处罚”、“整顿”等字眼无不体现出政府对大气污染防治的决心和信心。         8月1日,值全面实施国五排放标准一个月之际,由中国内燃机工业协会举办的“保障国五产品市场投放和国六产品储备技术有关事项通气会”在京举行。此次会议是一次正向的、积极的、有效的业内大讨论,搭建了政府监管部门、协会、企业之间直接沟通的桥梁,为“如何科学、务实的推动国五标准全面实施”,以及“结合产业现状提出国六排放标准的一些规定和要求”等方面互通有无、建言献策。毫无疑问,各方面的沟通与协同*终都是为了实现一个目标:推进产业健康发展,助力环境保护工作。       环保部大气司机动车处处长韦洪莲、中国内燃机工业协会常务副会长兼秘书长邢敏、副秘书长魏安力,以及玉柴、锡柴、上柴、康明斯、潍柴、重汽、中恒动力、云内、华源莱动、上依红、江西五十铃、宇通、华菱星马、东风商用车、松下电器机电、威孚高科、康跃科技、巴斯夫催化剂等整车、主机、燃油、增压、后处理相关企业代表参加了此次会议。      邢敏认为,对待排放标准升级,各相关企业要从大局出发,按照国家产业政策去做。一要严格执行,二要积极储备,三要积极开发。另外,他强调,企业的升级是离不开整个产业链的,因为产业链上各板块的战略意图和方向是一致的。“要做到资源共享,只有资源共享了,才会有产业链的深度经营。”         对重型载货汽车而言,使用环境的基础条件不到位或参差不齐,对车辆的污染排放会有很大影响。例如,目前市场上供应的油品和车用尿素水溶液质量良莠不齐,合格率低下。调查发现,车用尿素水溶液购买途径散乱不可控,产品质量抽查合格率不到20%;排气温度传感器造假和氮氧化物传感器、模拟器等排放作假手段层出不穷。这些现象和存在的事实,极大地扰乱了满足国五排放标准产品的正常使用,破坏了市场使用秩序。        随着社会的不断发展,城市空气污染日益严重,国家在节能减排方面背负着巨大压力,同时也对汽车污染物排放量控制越来越严格。《GB17691-2005车用压燃式、气体燃料点燃式发动机与汽车排气污染物排放限值及测量方法(中国Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ阶段)》第Ⅴ阶段已全面实施。那么,关于国内重型载货汽车和发动机生产企业该如何做好满足国五排放标准整车产品的市场投放、市场服务、使用保障、质量一致性监控,如何严格执行政府产业主管部门和环境保护主管部门出台的各项规定,如何做好老旧落后产品的更新换代工作等问题,与会各方进行了深入探讨。        会议开始,韦洪莲解读了国内目前大气环境保护的压力、目标和总体要求,提出了政府监管部门对制造企业践行社会责任的希望。他强调,“相关企业对此不可怠慢,不可当儿戏。”        韦洪莲表示,如今大气污染防治的形势日益严峻,政府对下一步的环保工作提出了明确要求。其中,加强对柴油车的监管力度是****的。“建立全天候、全方位的遥感监测网络,要求公安、质检、环保、城管、交通等相关部门在主要道口盯防,一旦发现超标车辆,就要倒逼追责车辆生产企业、车辆注册登记地、排放检验地、运输企业等,后续会上一系列的监管手段。”        虽说上半年全国大气环境有所改善,但是京津冀等区域反弹厉害,机动车就是重要源头之一。“因为机动车涉及车辆生产企业、运营企业、油品、民生等方方面面,治理难度很大。怎么办?就要从生产企业、排放标准抓起。”      对此,魏安力强调,在全面实施国五排放标准期间,希望政府涉及汽车产品的各主管部门,对车辆使用环境基础条件和使用监管监控,统一协调开展一盘棋管理。“希望政府主管职能部门应特别加强对燃油和车用尿素水溶液产品质量的监管,实施全社会监管监督,确保车辆排气污染物实现有效控制。”据了解,中国内燃机工业协会早在2014年就针对当时尿素水溶液生产企业和产品混乱的局面,设计出了“CGT标识标志”,并分三批核准了22家企业授权使用“CGT标识标志”,有效提高了产品合格率,促进了产业规范生产技术提升以及质量监督检验。        另外,《京津冀及周边地区2017年大气污染防治工作方案》已出台,国内重型载货汽车和发动机生产企业将直接面对法规实施和国家各级职能部门的监管,这次监督是动真格的了!魏安力指出,排放标准实施之后,企业是绝不能犯错误的。一旦有失,就会失掉市场,那就一点儿机会都没有了。国五已实施,国六何时来?        如今,国六燃油排放标准实施时间依旧处于征求意见阶段。是按照之前颁布的标准规定实施(即全国强制执行时间国六a为2020年7月1日;国六b为2023年7月1日)?还是标准实施要求会有所松动?        据不完全猜测,环保部在国六标准实施时间上较原来会有所松动,即2020年重点车型先实施。国六a:城市车辆(公交、环卫、邮政)2020年7月1日实施,其它车辆2021年7月1日实施;国六b:顺延约2~3年。        韦洪莲表示,国六标准已经在讨论,也开始走程序了。经过多方协商,争取加快进度,早日发布。同时,他告诫车企:不要觉得标准没出来,就啥都不愿意动。不要等,要早作安排。        邢敏认为,国六标准今年肯定是要颁布的,会给企业留出2~3年的时间做准备,这也是标准制定倒逼企业技术升级。“协会能够做的就是把企业的情况反映给政府,并给政府提出相关的产业建议,*终形成行之有效的文件。”        魏安力指出,从国六标准颁布之日起,到国六标准实施,这一阶段是要经过反复斟酌的,要考虑怎么去做才更科学、更合理。“无论怎样,总还是要为国六标准实施提前做准备的,技术储备、产品开发以及后续的产品推广应用工作等等。不能再等了!”另外,许多技术问题,包括政策问题以及监管部门抽查、主管部门检查、个别地方政府提前或加严实施排放标准等诸多举措,将直接影响行业的技术准备和产业的生产制造。       另外,值得一提的是,就企业非常关注的“PEMS和转鼓试验方法”问题,协会等各方面在会议期间,对其进行了充分讨论和沟通。*终,PEMS和转鼓试验方法该如何科学、务实使用得以解答,并达成令双方满意的共识。通俗来讲,可归纳为:“新车新办法,老车老办法。”即用合适的不同标准,区别地、科学地对待已经投放市场的国五车型和新车型以及未来的国六车型。        会上,康明斯、玉柴、锡柴、潍柴等参会企业纷纷表态,一定严格按照产业标准推进产品及市场计划,努力践行产业责任和社会责任,做好排放标准升级工作,杜绝不健康行为。同时,燃油、增压、后处理相关企业也表示,加强自身技术提升,加强和政府、各企业之间的联系,协同整车厂做好产品的开发和市场投放保证,做好后市场服务保证。        魏安力总结说,这个会彰显了“新气象”:一是环保部的政府监管主管部门能够与企业面对面,细心听取一线提出的科学意见,从而实事求是地推动产业进步;二是看到企业面对市场变化时展现出了新的精神面貌,不畏、向前;三是协会坚持为政府、企业做好衔接、沟通等方面的服务,不断推进产业健康发展。        韦洪莲**重申,环保压力加大对行业发展来说既是挑战也是机遇。有压力才有动力。不给差的企业留生存空间,让好的企业得以壮大,优胜劣汰,才能使整个行业健康发展。
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